黃齊元總裁專欄
竹竹併PK杭州、深圳》台灣城市規劃出現四大問題
最近新竹市長林智堅抛出新竹市、竹縣合併議題，並表態參選大新竹市長。雖然以政治來說有很多問題，但從發展角度符合全球趨勢。
英國經濟學人智庫（ＥＩＵ）日前公布2021年大陸新興市場排名，杭州、深圳、廣州居前三甲，理由是大陸正轉型由技術驅動經濟增長，這些城市處於最有利位置。
台商過去聚集地以蘇州為主，如今蘇州只排名第七。杭州主要是由於阿里帶動，但深圳的轉型最為驚人，從低端勞力密集製造城市蛻變成中國創新之都，說明人才對知識經濟的重要，以及當年「騰籠換鳥」戰略的成功。
深圳從低端勞力密集製造城市蛻變成中國創新之都。遠見蘇義傑攝影圖／深圳從低端勞力密集製造城市蛻變成中國創新之都。遠見蘇義傑攝影
陸區域發展》擴大澳門、延伸深圳前海
中國大陸最近公布兩個區域發展方案，一個是擴大澳門，打造「橫琴粵港合作區」，全面提升澳門地位，發展科技及現代金融產業，定位澳門為對葡語國家的窗口，這和中央近期打壓博弈產業舉動不謀而合。
另一個是延伸深圳前海，擴大規模達八倍，打造「前海深港現代服務業合作區」，聚焦許多新科技；作為「特區中的特區」，前海的功能並非取代香港，而是加強與香港的融合。
台灣正在變成全球半導體重鎮，繼高雄市宣布要建造台積電七奈米廠後，政府又宣布與工研院合作，打造「南部科技雨林」，將在台南設化合物半導體與應用產業專區。從好的觀點，這糾正了以往的「重北輕南」，但引發幾個疑慮：過於偏重半導體、聚落同質性高以及南部缺電嚴重。
台灣「南方新矽谷」計畫
小英總統剛上任時，提出五大發展戰略，其中之一是「亞洲・矽谷」，計畫以桃園為中心，至今未完全落實，現在又提出「南方新矽谷」。另外還計畫全面開發科學園區，蘇揆宣布在太保設置嘉科園區，連屏東也計畫設置科學園區，並且將高鐵延伸至屏東。
城市規劃四大問題
台灣的城市規畫有幾個問題：首先地方各唱各的調，欠缺中央整體規畫；其次，缺乏國際連結，難以成為「區域樞紐」（regional hub）；再者，過於偏重科技，未展現軟實力，ＴＳＭＣ的Ｃ已不只代表公司，變成「聚落」（cluster）和「國家」（country），這對台灣而言並非是好事；在政府擁抱半導體的同時，仍有人才、水電、排碳等隱憂。最後，資源過度傾斜對服務業、中小企業和部分傳統產業衝擊極大。
最近新竹市長林智堅抛出新竹市、竹縣合併議題，引起社會上不同層面的討論。賴永祥攝影圖／最近新竹市長林智堅抛出新竹市、竹縣合併議題，引起社會上不同層面的討論。賴永祥攝影
在香港作為區域中心逐漸褪色的同時，台灣其實呈現各種新的可能，包括區域金融中心，不論是私募股權基金、ＥＳＧ綠色金融和區塊鏈，都有發揮空間，因為台灣資金充沛、人才優秀、產業多元。
至於城市再造，最應思考的是台中，與其再發展半導體產業，不如比照新北市，結合周邊城市，打造「新台中」，整合傳產製造優勢，加入新經濟元素，連結東南亞，成為區域供應鏈協調中心。
市長才是真正領導者
美國前芝加哥市長及歐巴馬時期白宮幕僚長Rahm Emanuel在他的書「Nation City」（城市國家）中表示，全世界的市長而非中央才是創新及治理真正領導者，這大概是台灣不斷在培養明星市長的理由吧。
本文經台灣併購與私募股權協會理事長／藍濤亞洲總裁 黃齊元 同意刊載
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